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调研报告  
关于拉长“单项冠军”产业链助推实体经济高质量发展的若干建议
发布处室: 发布日期:2020-05-12 阅读: 来源:宁波市工商联研究室

今年3月,我市公布了第一批市级制造业单项冠军企业名单(本文简称“单项冠军”),引起制造企业和社会各界的广泛关注。“单项冠军”也称“隐形冠军”,这一概念最早由德国学者赫尔曼·西蒙于1996年提出,综合学界研究和政策界定的标准,有三个主要特征:一是企业是某一细分市场的绝对领先者;二是企业规模有限,大部分是鲜为人知的中小企业;三是产品是工业装备或直接消费品的部件或原料,因而公众知名度低。制造业单项冠军企业和产品代表着全球细分行业最高的发展水平、最强的市场实力,是全球制造企业的第一方阵。制造业是宁波经济的支柱,以拉长“单项冠军”产业链为切入点,可以迅速抢占产业链、价值链的制高点,加快实现从制造大市向制造强市的跨越,是宁波发挥产业比较优势、提高要素环境承载力、走在高质量发展前列的战略举措。

一、宁波拉长“单项冠军”产业链的重要意义

纵观发达国家的产业发展实践,德国积极培育“隐形冠军”成为细分行业的主导者,使德国得以抵御全球经济金融危机的屡次冲击;日本实施“一町一品”计划,造就了大批坚守主业、持续创新的“长寿企业”。拉长“单项冠军”产业链对于宁波深化“六争攻坚”行动、深挖存量要素的巨大潜力、实现要素资源紧约束条件下的高质量发展,具有重要的现实意义。

一是有利于解决核心技术受制于人的困境。“中兴事件”凸显了中国制造在核心技术和关键部件受制于人的“顽症痼疾”。全国“单项冠军”永新光学,主导制定了显微镜国际标准ISO9345,使中国在显微镜光学精密仪器领域拥有了更多主导权;激智科技一举打破国外企业对光学膜的技术垄断,填补了国内空白。“单项冠军”是细分行业的领头羊,掌控着行业话语权,拉长“单项冠军”产业链有利于加快实施“进口替代”,有效破解制造领域核心技术的“卡脖子”问题,推动宁波制造占据全球产业创新链的制高点,维护国家产业安全。

二是有利于提升“亩均产量”破解要素瓶颈。当前,我市经济发展正面临着严重的土地、环保等资源环境瓶颈,许多大项目好项目落不了地、投不了产,迫切需要立足本土企业,深挖现有要素的潜力。我市162家单项冠军培育企业以2.21%的企业数量占比,创造了规上工业企业14.71%的主营业务收入、26.28%的利润、11.79%的出口,综合效益远高于规上工业企业的平均水平。“单项冠军”技术密集,要素占用少、综合效益高,拉长“单项冠军”产业链有利于推动制造企业从劳动、资本密集型向技术密集型的迭代跨越,有效提高“亩均产量”。

三是有利于通过工业强基提升价值链。工业“四基”构成整个工业的核心和关键,单项冠军企业摒弃规模劣势,坚持十年磨一剑,长期主攻关键细分市场。全国“单项冠军”德鹰精密机械生产的缝纫机旋梭半径不超过2厘米,要经过250多道工序,是缝纫机的“心脏”;东睦新材料具有50多年粉末冶金材料的专业研制经验,属国内首家。“单项冠军”瞄准工业“四基”,把有限的资源集中在核心产品上,促进产业整体迈向全球价值链的中高端,锻造出一流品质的产品,打造百年长青的企业。

四是有利于做强产业链打造区域产业集群。“单项冠军”是整个产业链协同发展的关键环节,依托“单项冠军”可以带动和整合上下游的大量协作配套企业。全国“单项冠军”海天塑机,在全市范围内有60家规模较大的协作配套企业,通过全生产环节向协作企业开放共享,大幅度提升产业链的协同创新能力,成为世界最大的塑料机械生产基地。舜宇集团30年来一直以光学部件为核心整合上下游资源,成为国内最大的综合光学产品制造商。通过“单项冠军”龙头企业拉长做强产业链,有利于打造百亿、千亿级产业集群,提升区域经济的综合实力。

二、宁波拉长“单项冠军”产业链的现实基础和存在的问题

(一)现实基础

宁波是我国重要的制造业大市,在全国率先建立了特色鲜明的现代工业体系,拥有较为雄厚的制造业家底。宁波获批全国首个“中国制造2025”试点示范城市,并积极创建国家级示范区,拥有难得的国家战略机遇和有力政策保障。同时,宁波企业家群体固有的低调务实、专注敬业的个性气质,也为“单项冠军”的培育壮大提供了精神支撑。目前,宁波拉长“单项冠军”产业链具有良好的现实基础。

一是区域密度高。我市有15家企业(产品)入围国家级制造业单项冠军企业(产品),占全国总量的6.5%,位居国内城市的前列;在全省35家国家级制造业单项冠军企业中,宁波有14家,占40%,位居第一。按我市800万常住人口计算,宁波每百万人拥有国家级“单项冠军”数量为1.88家,超过日、美、意、英、法等国,是我国平均水平的近20倍。二是产业分布集中。我市162家单项冠军培育企业的产业分布与我市的重点产业布局高度契合,属于“3511”产业体系的企业共有155家,属于八大细分行业的企业达到92家。拉长“单项冠军”产业链有利于推动企业和产业的协同联动,厚植宁波的产业优势,促进产业结构优化升级。三是发展质量优。我市单项冠军培育企业的主导产品,市场占有率全国第一的超过半数,全国前三的超过八成;企业规模增速快,2014—2017年主营业务收入年均复合增长率为17.82%,远高于全市规上工业企业的6.22%;企业创新实力强,R&D经费支出占主营业务收入比重达到4.23%。

(二)存在的主要问题

一是思想共识有待深化。虽然我市已把培育“单项冠军”列入“中国制造2025”试点示范城市建设的八大工程之一,但从思想观念和具体实践看,依然存在着“重招商、轻育商”、“重央企外企、轻本地民企”等问题。有些认为本土“单项冠军”的成长时间长、见效慢、存在较大不确定性,不如招商引资可以在短期内迅速拉高经济数据;有些则仅仅关注单项冠军企业的个体,没有站在全产业链的高度,去深挖“单项冠军”所蕴含的巨大潜能。同时,社会舆论热衷追逐独角兽、新经济等风口上的明星企业,而对安于寂寞、远离喧嚣的单项冠军企业关注不够、着墨不多,“单项冠军”往往成为“沉在海底的巨鲸”。

二是公共服务有待优化。政府层面,尚未有效集聚资源。政策导向偏重于对已有单项冠军示范(培育)企业的奖励,而对“单项冠军”成长过程中急需的研发、技改、人才引育等扶持政策比较分散,缺乏针对“单项冠军”尤其是拉长产业链领域的专项政策体系。社会层面,协同保障不足。宁波对高端创新要素的集聚和整合能力欠强,创新型公共服务平台建设相对滞后,对企业知识产权的保护仍需加力;科技金融不够发达,企业的上市门槛迅速拔高,去杠杆背景下“单项冠军”的资金紧约束日益明显;“单项冠军”需要长期深耕主业,但面临着中高端人才和实用技能人才全面紧缺、民营企业交接班不顺、职业经理人市场不完善等人才环境隐忧。

三是产业链能级有待提升。一是产业链层次尚低。多数“单项冠军”还处于产业链的中低端,整体上缺乏核心技术和领先工艺,高技术含量、高附加值的产品不多,全球市场虽然占优但技术层面尚未达到顶尖水平。二是产业链整合能力不强。许多“单项冠军”长期专注于研发生产,不太擅长市场开拓,不熟悉商业模式创新,企业向市场端、服务端拓展不够,上下游供应链的整合能力欠佳。三是产业链协作配套较弱。产业链各环节的协作配套存在滞后或脱节,上下游企业之间的信息互动不够、生产链接不畅,许多企业不知本地有配套企业而跑到外地去“找链”、“补链”。四是“进口替代”隐形门槛高企。许多国产核心部件和关键材料的品质已接近甚至超过国外生产商,但终端产品制造商出于回避风险、存在偏见等原因,习惯依赖进口产品,弃用低价、优质的国产新品,极大限制了“单项冠军”开拓下游应用市场的空间。

    三、宁波拉长“单项冠军”产业链的若干建议

(一)营造拉长“单项冠军”产业链的良好环境

一是凝聚工作共识。确立既重产值、更重增加值和附加值的惠企强企政策导向,既要招引大项目好项目、大力培育千亿级“巨舰”企业,也要充分涵养本地存量,加快聚焦本土“单项冠军”的成长。通过有效拉长产业链,辐射放大“单项冠军”的技术和市场优势,实现低投入、高产出优产出。二是研究政策供给。制定拉长“单项冠军”产业链的专项政策体系,引导生产要素和社会资源向单项冠军企业精准汇聚、协同发力。健全完善“单项冠军”培育库,建立企业运行监测分析系统,掌握入库企业产业链的发展动态,对不同企业实施个性化的精准支持。三是浓厚社会氛围。大力弘扬专注敬业的新时代甬商精神,保持产业政策的稳定性,高度重视实体经济发展,引导企业稳定发展预期、深耕主业实业。通过经验交流、现场观摩、新闻宣传、专题培训等方式,积极推广“单项冠军”拉长产业链的典型经验,为广大“单项冠军”确立学习标杆和样本。

(二)拉长“单项冠军”产业链的路径选择

一是延伸拓展产业链。引导“单项冠军”向“微笑曲线”的上游延伸,持续加强研发投入,加快实施智能制造,优化企业管理模式,着力提升产品的科技含量和附加值。扶持“单项冠军”立足原先的研发生产优势,积极向销售服务端延伸,向制造服务商、系统方案解决商转型。如大丰实业,从舞台机械起步,逐渐形成了“创意设计+制造安装+维护运营”的全产业链业务经营模式;美康生物从试剂原料起步,发展形成了“以诊断产品为核心,诊断产品+诊断服务一体化”的商业模式。

二是加强产业链协作配套。引导海天、舜宇等龙头冠军企业发挥引领和带动作用,整合产业链资源,组建战略供应商联盟,加强与协作配套企业在研发、人才、品牌、市场等全方位合作,推动产业链共享式发展。聚焦“3511”产业体系,加强对产业链单项冠军企业的招商引资力度,对准本地产业优势“建链”、“补链”、“强链”。加快补齐宁波在精密零部件生产方面的短板,解决制约表面处理、热加工等制造通用领域重要环节的标准地建设问题,防止“单项冠军”的协作配套链条“缺链”、“断链”。不断优化营商环境和产业发展环境,引导“单项冠军”因地、因企制宜,把外地的制造基地迁回宁波,把外地的协作配套企业招引到宁波,围绕“单项冠军”做强做大产业链条。

三是积极融入全球产业链。跨国并购是“单项冠军”做强做大的有效途径,要为“单项冠军”提供融资、法务、风险预警、市场开拓等全方位服务,帮助其通过跨国并购获得技术和管理资源、提升核心竞争力,获得国外市场份额、提高全球市场占有率,抢占全球产业链的高端。如均胜电子从生产传统汽车功能件起步,通过整合技术研发、市场渠道、管理运营等全球资源,迅速成为全球汽车安全市场的第二大巨头;江丰电子从金属靶材制造进一步迈入高纯度金属冶炼,进一步扩大全球产业空间。

四是拓展单项冠军产品体系。引导“单项冠军”依托自身的核心技术和市场推广模式,积极向相关产品领域延伸拓展,培育多个单项冠军产品,构建基于相同技术支撑的单项冠军产品方阵,创造新的增长点。如埃美柯在行业内率先推出动态平衡阀、比例式减压阀等新型产品,充分渗透各个细分市场;戴维医疗研发手术电动切割吻合器,促使国际医疗巨头强生公司大幅降价。

五是扩大单项冠军产品应用。利用央地合作机制,积极推介我市单项冠军产品进入央企的供应链体系,实施“进口替代”政策,努力扩大单项冠军产品的市场应用。加快军民融合产业发展,鼓励引导军品领域的“单项冠军”积极开拓民用市场,推动单项冠军产品跨界融合应用。如宁波天生密封件公司长期从事军用、核电等领域密封件的研发生产,年产值不到1亿元,目前正在实施新型密封连接器的研制,可广泛运用于军用民用领域,通过经营模式创新,大幅提高企业产出规模,计划到2023年底可实现年销售额20亿元。

(三)优化拉长“单项冠军”产业链的创新生态

一是加强技术支撑。全面落实鼓励企业加强研发、技改等税费减免和奖补政策,打造贯穿产业链上下游、融合产学研各领域的创新技术联盟,引导“科技创新2025”重点攻关单项冠军产业的关键核心技术,加强产业创新公共服务平台建设,持续提升“单项冠军”自主创新能力。二是加强要素保障。深入推进“亩均论英雄”改革,推动土地等稀缺要素向“单项冠军”集中集聚。目前,海天塑机正谋划建设海天智能化工业园,意图整合市内外塑机产业链上的中小企业入园,提升专业化协作水平,进一步增强宁波塑机产业集群的能级,但土地保障供给急需关注。加大科技信贷、创投风投、专利质押等科技金融扶持力度,全力支持单项冠军企业挂牌上市,借力资本市场实现跨越式发展。围绕“单项冠军”的产业链精准布局人才链,实施全链条引才、育才,缓解“单项冠军”的人才瓶颈。三是加强权益保护。加快建设保护产权和企业家合法权益的良好法治环境,严厉打击侵犯知识产权和商业秘密的违法犯罪行为,稳定企业家的发展预期,增强企业原始创新、持续创新的意愿和定力。

附表:1.宁波市列入工信部制造业单项冠军企业名单

      2.全国单项冠军企业前三强省份分布情况

      3.全国单项冠军企业浙江省各市分布情况

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