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关于开展民营企业“走出去”综合调研工作的通知
发布处室:宁波市工商联 发布日期:2015-06-15 阅读:19078次 来源:宁波市工商联
 

关于开展民营企业“走出去”综合调研工作的通知

各县(市)区工商联、市直属商会:

    根据228日全国工商联民营企业“走出去”综合调研动员视频会议精神,浙江省工商联将在全省开展民营企业“走出去”综合调研。按照文件要求,现将有关事项通知如下:

一、调研目的

深入调研民营企业“走出去”现状和存在问题,梳理评估政府引导和支持企业“走出去”的相关政策与贯彻落实情况,研判工商联在服务手段方面助推“走出去”的机制和举措,总结一批典型案例示范推广。

二、调研提纲

民营企业“走出去”的做法、成效、问题和建议;参与“一带一路”建设现状和主要问题;“走出去”法律维权和风险防范;政府支持鼓励民营企业“走出去”政策落实情况;工商联(商会)服务民营企业“走出去”的做法、经验、问题和建议;境外设立商会和分支机构以及与境外中资商会合作情况。

    三、调研安排

调研注重全面了解情况与重点企业剖析相结合,实地调研与问卷调查、召开座谈会、深度访谈等多种调研方式相结合,面向企业与政府部门、基层商(协)会、中介服务机构相结合,大中型企业和小微型企业相结合。

四、具体要求

请各单位高度重视,收文后报主要领导,落实专人负责。根据工作进度,抓紧时间部署,完成调研任务。

1.填写《民营企业“走出去”调查问卷》(附件1)。根据前期调研和名额分配:余姚、慈溪、鄞州各5家,宁海、象山、镇海、北仑各3家,其他县(市)区各2家,市直会员企业和直属商会若干家,截止时间318日。

1.《工商联服务民营企业“走出去”调查问卷》(附件2)和“走出去”典型案例上报,我会将另行通知具体单位。

联系人:严 捷 ( 经济联络部 )

电话:87176064,传真:87296826,邮箱:nbsgsl@163.com

附件1:民营企业“走出去”调查问卷

附件2:工商联服务民营企业“走出去”调查问卷

宁波市工商业联合会

                            2015年3月10

附件1

民营企业“走出去”调查问卷

(企业填写)

一、企业“走出去”基本情况

1.  企业全称: 华翔集团股份有限公司  (盖章)

    填表人姓名:李睿 职务:办公室主任 电话:65837888 手机:15088453791   

2.  企业主营业务所属行业(填写行业代码,按照附件《企业所属行业分类表》中行业大类的类别名称填写。例如“A 农、林、牧、渔业”为行业门类,“1农业”为行业大类,农业填报代码“A1):    C36                                   

3.  企业2014年度营业收入总额[1]

5000万元以下  5000万元—5亿元    5亿元以上

雇佣当地员工占比情况:

□无    30%以下    30%50%    50%以上

4.  企业“走出去”的主要形式(可多选):

对外直接投资(投资方式:新设    并购)

□对外工程承包

□对外劳务合作

□产品和服务出口

5.  企业“走出去”的国家(地区)及经营类型:

地区

已投资

境外业务

所属行业和代码

已开展的经营类型

(填写代号)

亚洲

C36

12

欧洲

C36

2

北美洲

南美洲

非洲

大洋洲

(请在“已投资”列打勾;在“境外业务所属行业和代码”列,请按照附件1《企业所属行业分类表》填报行业代码,具体要求同第一部分第2题;在“已开展的经营类型”列填写代号:①对外投资办厂、②进行海外并购、③境外加工装配、④境外资源开发、⑤设立境外研发中心、⑦建立国际营销网络和物流服务网络、⑧从事国际农业合资合作、⑨建设境外经济贸易合作区、⑩其他。)

6.  企业“走出去”的资金来源(可多选):

①企业自有资金     ②境内融资     ③境外融资

④国家政策性资金   □⑤其他                    

请将占全部资金比例最大的资金来源序号填写在横线上:

      132 4                                       

7.  企业“走出去”的经济效益:

□处于投资建设期,尚未产生经济效益        □未达到预期

基本达到预期          □超过预期        □项目亏损

8.  企业“走出去”的主要动因(可多选):

拓展国际市场

□获取国外原材料等资源

获取品牌、技术、人才等战略要素

□优势产能转移

□利用当地劳动力等要素降低产品成本

企业实现跨越式发展

□其他(请说明)                                  

9.  影响企业“走出去”发展的自身因素(可多选):

□缺资金

缺人才(缺少的人才类型:国际经营管理人才  专业技术人才)

□对东道国政策、投资环境、市场信息了解不够

□本土化经营能力不足       □缺乏境外自我保护和维权能力

□产品或服务缺乏竞争力     □存在盲目投资,缺乏长远战略

□其他(请说明)                                  

10. 影响企业“走出去”发展的国内因素(可多选):

□外汇管制严格        □金融支持不够

□避免境外投资恶性竞争的措施乏力

法律服务、会计服务、投资服务、信息咨询、人才培训等各类专业服务体系尚不健全

□对企业境外投资保护、领事保护不及时不到位

□出入境手续繁琐、不便利      □海关通关不便利

□其他(请说明)                                  

11. 影响企业“走出去”发展的海外因素(可多选):

□国际地缘政策与冲突              □东道国法规、政策不完善或存在歧视

□东道国汇率波动                  □双重征税

□东道国基础设施落后              □东道国市场秩序差

□东道国投资审批困难              □安全不能保障

东道国劳工政策或工会影响        □东道国文化和宗教信仰影响

□其他(请说明)                                          

12. 是否加入境外中资商(协)会:       □否

13. “走出去”企业报备情况:

已向国内商务部门报备            □已向中国驻外使(领)馆报备

□不知道需要报备                  □知道但没有报备

14. 与中国驻外使(领)馆的关系

    与使(领)馆联系情况:            □经常  偶尔  □从未来往

是否遇到使(领)馆不受理的情况:  □是  

使(领)馆的作用发挥情况:        帮助大   □帮助一般   □没有帮助

15. 企业是否遇到国际贸易摩擦: □是     

(如果选是,请选择具体类型:

□企业遭遇反倾销    □反补贴 □特别保障措施    □知识产权纠纷

□索赔    □其他)

企业遇到国际贸易摩擦时采取的对策(可多选):

□起诉  □应诉  □协商  □仲裁  □不应对

企业遇到国际贸易摩擦时主要依靠的外部力量(可多选):

□借助商会力量  □联合同行共同应对  □依靠政府  □借助专业机构

二、对国家支持企业“走出去”的政策评价及意见建议

1.  对国家支持企业“走出去“有关政策的知晓度:

●除涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目,地方企业投资3亿美元及以上项目由国务院投资主管部门备案;3亿美元以下的境外投资项目由省级政府投资主管部门备案。

知晓

□不知晓

●中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目,由国家发展改革委核准。

知晓

□不知晓

●商务部和省级商务主管部门,对企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的实行核准管理,其他情形的实行备案管理。

知晓

□不知晓

●取消境内机构向境外汇出境外投资前期费用核准;取消境外放款专用账户资金汇出核准;取消上述业务的异地购汇及对外支付限制。

知晓

□不知晓

●我国政府与有关国家签订的避免双重征税和防止偷漏税的协定[2]

知晓

□不知晓

●我国政府与有关国家和地区签订《自由贸易协定》[3]下实施的协定税率。

知晓

□不知晓

2.  对境外投资项目核准备案等投资管理政策的评价:

□满意    □基本满意    □不满意

3.  对外汇政策的评价

购付汇

满意

□基本满意

□不满意

境外放款

□满意

基本满意

□不满意

跨境担保外汇管理

□满意

基本满意

□不满意

4.  对金融政策的评价:

●商业银行境外投资贷款

□满意

基本满意

□不满意

●政策性银行境外投资贷款

□满意

基本满意

□不满意

境外发行债券

□满意

基本满意

□不满意

境外资本市场上市

□满意

基本满意

□不满意

涉外股权投资基金

□满意

基本满意

□不满意

5.  对保险政策与服务的评价:

●出口信用保险

□满意

基本满意

□不满意

●海外投资保险

□满意

基本满意

□不满意

●跨境人民币结算再保险

□满意

基本满意

□不满意

6.  对财政税收政策与服务的评价(仅对享受的政策进行评价)

外经贸发展专项资金[4]

是否了解                       □否

是否获得该项资金支持           □否

政策评价      □满意基本满意 □不满意

●境外投资贷款贴息:

是否享受                       □否

政策评价      满意 □基本满意 □不满意

境外所得税抵免:

是否享受                       □否

政策评价      □满意基本满意 □不满意

●境外投资出口退免税:

是否享受                       □否

政策评价      □满意基本满意 □不满意

●部分境外投资项目免征营业税:

是否享受                       □否

政策评价      □满意基本满意 □不满意

7.  海关、质检政策与服务的评价:

●单独设立“对外投资”的贸易方式和监管方式[5]

□满意

基本满意

□不满意

●“一次申报、一次查验、一次放行”、减少出口商检商品种类等通关便利化制度

□满意

基本满意

□不满意

检验检疫监管

□满意

基本满意

□不满意

8.  对外事政策及服务的评价:

●办理出国(境)护照

□满意

基本满意

□不满意

●是否办理APEC商务旅行卡

□是

□准备办理

APEC商务旅行卡对企业“走出去”

  的作用

□很有帮助

□有些帮助

□没有帮助

不了解

●驻外使(领)馆服务

□满意

基本满意

□不满意

三、参与“一带一路”建设情况:

1.  是否在“一带一路”有投资项目或承包工程(可多选):

丝绸之路经济带(一带):     □是     

21世纪海上丝绸之路(一路): □是     

2.  未来三年是否在该区域有投资意向:  □是 

如果选是,计划投资区域(可多选): □一带    □一路

3.  选择该区域投资的主要动因(可多选):

□拓展国际市场

□获取国外原材料等资源

□获取品牌、技术、人才等战略要素

□优势产能转移

利用当地劳动力等要素降低产品成本

企业实现跨越式发展

□其他(请说明)                                  

4.  计划投资或从事的产业(可多选)

□基础设施    □能源资源    □商贸物流    □服务贸易

制造业      □农业        □金融业     高新技术产业

□其他产业(请按照附件1《企业所属行业分类表》填报行业代码)              

四、对工商联及商会组织服务企业“走出去”的需求及建议

1.  加强培训

1)培训内容(可多选):

境外政策走向、法律法规、市场规则等方面的培训

境外获得领事服务与保护、风险防范处置等方面的培训

跨文化交流、海外员工管理、本土化经营等方面的培训

组织“走出去”企业间的经验交流

2)培训对象(可多选):

□企业家    高级管理人员    □专业技术人才

3)培训方式(可多选):

□业务会议    短期专题培训    长期综合性培训

□研讨交流    □参观考察

2.  搭建平台(可多选)

建立信息服务、金融服务、法律服务、中介服务等服务平台

□建立工商联和商会与政府部门、外交机构以及国外各类商会组织的沟通协调机制

建立跨国经营管理人才、专业技术人才数据库

□组建境外中资商(协)会

3.  抱团“出海”(可多选)

□推动境外经贸合作区建设,促进“走出去”企业集群发展

组织有意愿的产业链上下游企业,抱团向境外全产业链输出

□推进行业信用建设工作,完善行业自律体系

加强与国有企业合作,相得益彰,同舟“走出去”

4.  营造环境(可多选)

开展民间外交,加强与境外商会间的交流与合作

□开展对政策的第三方独立评估,提供改进政策的意见建议

□加强对“走出去”典型企业的宣传力度

5.  鼓励引导(可多选)

引导企业参与国家“一带一路”建设

□引导企业在境外守法诚信经营,履行社会责任

发挥企业“民间大使”作用,讲好中国故事

五、对企业“走出去”的其他意见建议及补充性说明:

                                                                    

                                                                     

                                                                    

                                                                    

                                                                    

                                                                     


附件

企业所属行业分类表(主要参考国民经济行业分类GB/T 4754-2011


A

农、林、牧、渔业

1

农业

2

林业

3

畜牧业

4

渔业

5

农、林、牧、渔服务业

B

采矿业

6

煤炭开采和洗选业

7

石油和天然气开采业

8

黑色金属矿采选业

9

有色金属矿采选业

10

非金属矿采选业

11

开采辅助活动

12

其他采矿业

C

制造业

13

农副食品加工业

14

食品制造业

15

酒、饮料和精制茶制造业

16

烟草制品业

17

纺织业

18

纺织服装、服饰业

19

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

20

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

21

家具制造业

22

造纸和纸制品业

23

印刷和记录媒介复制业

24

文教、工美、体育和娱乐用品制造业

25

石油加工、炼焦和核燃料加工业

26

化学原料和化学制品制造业

27

医药制造业

28

化学纤维制造业

29

橡胶和塑料制品业

30

非金属矿物制品业

31

黑色金属冶炼和压延加工业

32

有色金属冶炼和压延加工业

33

金属制品业

34

通用设备制造业

35

专用设备制造业

36

汽车制造业

37

铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

38

电气机械和器材制造业

39

计算机、通信和其他电子设备制造业

40

仪器仪表制造业

41

其他制造业

42

废弃资源综合利用业

43

金属制品、机械和设备修理业

D

电力、热力、燃气及水生产和供应业

44

电力、热力生产和供应业

45

燃气生产和供应业

46

水的生产和供应业

E

建筑业

47

房屋建筑业

48

土木工程建筑业

49

建筑安装业

50

建筑装饰和其他建筑业

F

批发和零售业

51

批发业

52

零售业

G

交通运输、仓储和邮政业

53

铁路运输业

54

道路运输业

55

水上运输业

56

航空运输业

57

管道运输业

58

装卸搬运和运输代理业

59

仓储业

60

邮政业

H

住宿和餐饮业

61

住宿业

62

餐饮业

I

信息传输、软件和信息技术服务业

63

电信、广播电视和卫星传输服务

64

互联网和相关服务

65

软件和信息技术服务业

J

金融业

66

货币金融服务

67

资本市场服务

68

保险业

69

其他金融业

K

房地产业

70

房地产业

L

租赁和商务服务业

71

租赁业

72

商务服务业

M

科学研究和技术服务业

73

研究和试验发展

74

专业技术服务业

75

科技推广和应用服务业

N

水利、环境和公共设施管理业

76

水利管理业

77

生态保护和环境治理业

78

公共设施管理业

O

居民服务、修理和其他服务业

79

居民服务业

80

机动车、电子产品和日用产品修理业

81

其他服务业

P

教育

82

教育

Q

卫生和社会工作

83

卫生

84

社会工作

R

文化、体育和娱乐业

85

新闻和出版业

86

广播、电视、电影和影视录音制作业

87

文化艺术业

88

体育

89

娱乐业

Z

综合

99

综合


附件2

工商联服务民营企业“走出去”调查问卷

(县区工商联填写)

1.  工商联在服务民营企业“走出去”工作的定位(可多选):

是政府做好民营企业“走出去”工作的助手

是民营企业“走出去”提供综合服务的平台

是获取政策、资金、项目、人才等要素信息的获取渠道

□是引导教育民营企业参与国家“走出去”战略的重要阵地

2.  服务民营企业“走出去”的主要方式(可多选):

宣传政策、交流经验

开展专题培训

组织境外投资环境考察和参加商务活动

提供外事便利化服务

加强与境外商(协)会组织的合作交流

开展专项调研,向地方政府及有关部门提供政策建议

提供融资、信息、法律等方面的服务

3.  在服务民营企业“走出去”中存在的主要问题(可多选):

缺乏服务平台

可提供的融资、信息、法律、风险防范等具体服务手段较少

□对国外情况不明(包括对境外投资环境、政策不清楚)

□组团出访存在管理限制

专职工作人员短缺,专业性不强

经费短缺

□缺乏与政府部门、使(领)馆有效沟通渠道

4.  从工商联角度认为制约民营企业“走出去”发展的主要因素(可多选):

□国际政治经济局势影响      企业海外战略规划的模糊与盲目

□企业经营管理不善          □国内政策环境制约

□境外投资环境不佳          □缺乏海外经营管理人才

□资金缺乏                  企业核心竞争力难以满足国际化经营需要

5.  开展服务“走出去”工作的经费来源(可多选):

□机关工作经费              □财政拨款的专项经费

社会合作                  □其他经费

6.  对工商联推动民营企业“走出去”的工作建议(可多选):

建立工商联与政府有关部门“走出去”工作协调机制

□建立信息服务、金融服务、法律服务、中介服务等服务平台

开展“走出去”战略规划、投资环境、政策法规、海外经营等方面的培训

□加强“走出去”企业间的经验交流

□推动境外经贸合作区建设,促进“走出去”企业集群发展

□积极开展民间外交,加强与境外商(协)会联系协作

组织企业家出访

7.  对本次调研的其他意见建议及补充性说明:

                                                                    

                                                                    

                                                                    

                                                                     

                                                                    

                                                                    



[1]营业收入总额:包括企业的所有收入,即主营业务和非主营业务、境内和境外的收入。商业银行的营业收入为利息收入与非利息营业收入之和。保险公司的营业收入是保险费和年金收入扣除储蓄的资本收益或损失。

[2]我国已对外正式签署99个避免双重征税协定,其中97个协定已生效。

[3]我国已签署自由贸易协定12个,涉及20个国家和地区。

[4]财政部、商务部文件(财企〔2014〕36号)

[5]将境外投资企业的投资设备及投资所得的权益产品单列统计,方便企业享受税收等优惠政策和进出口通关便利。

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